隨著經濟和建筑技術的快速發展,鋼結構以其自重輕、建筑周期短、適應性強、外形豐富(plump)、維護方便等優點,而得到廣泛的應用。因此,做好鋼結構工程的預算編制,有效控制(control)工程造價投資就是十分重要了。鋼結構工程造價預算是一門綜合性(integrity)較強的工作,具有政策性(policy)強、專業性強、技術性強等特點,需要預算編制人員掌握或了解包括設計、施工方法、材料采購、專業業務素質等方面,以及相關的法律法規和政策。鋼結構工程預算是以施工圖為依據進行編制,在實際工程中,如何編制準確、系統、完整、清晰的預算文件,對有效控制工程造價投資,實現預期經濟效益(benefit)和社會效益起著至關重要的作用
1.鋼結構施工圖預算及其作用
施工圖預算是指在施工圖設計階段,當工程設計完成后,在單位工程開工之前,施工單位根據施工圖紙計算工程量、施工組織設計和國家規定的現行工程預算定額、單位估價表及各項費用的取費標準、建筑材料預算價格、建設地區的自然和技術經濟條件等資料,進行計算和確定單位工程或單項工程建設費用的經濟文件。
施工圖預算在鋼結構工程建設中的作用主要有以下幾點:1)確定單位工程和單項工程預算造價的依據。施工圖預算經過有關部門的審查和批準, 就正式確定了該工程的預算造價, 即計劃價格。它是國家對基本建設投資進行科學管理的具體文件, 也是控制建筑安裝工程投資, 確定施工企業收入的依據;2)簽訂工程施工合同、實行工程預算包干、進行工程竣工結算的依據。施工企業根據審定批準后的施工圖預算,與建設單位簽訂工程施工合同。對于通過建設單位與施工企業協商,并征得主管部門和建設銀行同意, 實行預算包干的單位工程和單項工程,也是在施工圖預算的基礎上,并根據雙方確定的包干范圍和各地基本建設主管部門的規定,確定預算包干系數,計算應增加的不可預見費用。雙方就可以此為據,簽訂工程費用包干施工合同。當工程竣工后, 施工企業就可以施工圖預算為依據向建設單位辦理結算;3)撥付工程價款的依據。根據審定批準后的施工圖預算辦理建筑工程的撥款,并監督建設單位與施工企業雙方按工程施工進度辦理預支和結算;4)施工企業加強經營管理(Operating and Management),搞好經濟核算的基礎。施工企業為了加強經營管理,搞好經濟核算、降低工程成本、增加利潤(profit),為國家提供更多的積累,就必須及時地、準確地編制出施工圖預算。施工圖預算所確定的工程造價,是施工企業產品的出廠價格。它所提供的貨幣指標(target aim)和實物指標, 在加強企業經營管理和經濟核算方面所起的作用。綜上可知,施工圖預算對鋼結構工程建設是尤為重要。
2.鋼結構(工程結構)工程施工圖預算編制要點
影響鋼結構施工圖預算編制的準確性的因素(factor)主要有材料價格的變化、政策的變化、沒有考慮現場簽證和特殊施工技術、施工圖設計的修改與變更、計算誤差等,基于此,在預算編制時,應控制(control)好這些因素,保證預算的準確性。提高鋼結構工程施工圖預算編制質量的措施有:
2.1 加強預算編制前的準備工作
預算編制前,應對所需的資料進行統計列出清單,以便做到收集資料具有針對性、快速性。廣泛搜集各種資料,包括工程地質勘察報告、施工設計圖紙及說明、施工組織設計、合同以及地形地貌等資料,進行現場調查,科學地選擇施工工藝、方法,做好施工方案等,收集現行工程預算定額、取費標準、工程量計算規則和地區材料預算價格,科學合理地確定鋼結構工程造價預算方法,保證預算編制質量。
2.2 熟悉施工圖紙,掌握計算工程量和套用定額單價
在計算工程量前,必須充分掌握定額中的各種說明及相關規定,能夠熟練掌握并運用工程量計算規則進行鋼結構工程量計算,同時還應認真研究施工圖紙,特別應弄懂總平面布置圖,以便更好地了解工程全貌,做到心中有數。在研究圖紙研究的同時,還用弄懂設圖紙所表達的網站內容以及設計人員的意圖,對施工圖紙的設計變更應做到心中有數。只有這樣,預算人員才能合理地套用單價,保證預算編制和工程量計算的準確性,防止出現漏計、重計、錯套等錯誤 。
2.3 加強審核(解釋:審查核實;審閱核定)工作,避免誤差
由于工程量計算過程中數據繁多,不可避免會出現數據錄入的錯誤,如小數點點錯位等情況,都給鋼結構(工程結構)工程的預算造成成倍的誤差。因此,在鋼結構工程預算時,預算人員應對工程預算進行自我審核,避免預算誤差
2.4 實行全過程的動態管理
在鋼結構工程預算工作中,應將傳統的靜態管理變為全過程動態管理,在編制過程中應不斷總結預算編制過程中容易出現錯誤地方及其原因,并找出可能存在的錯誤并及時改正,提高預算的工作質量。嚴格執行事先指導、中間巡查、成品校審三個環節,事先把影響概預算質量的因素找出來,在預算時嚴格控制這些因素,實現以防為主的自我質量控制,中間檢查時若出的問題應逐項記錄,并分析(Analyse)其原因和制定相應的對策,以提高預算質量。
2.5 提高預算人員的業務水平,增強預算人員的責任心
鋼結構(工程結構)工程造價預算時一項綜合性較強的工作,對預算編制人員要求較高,預算編制人員除了要熟悉預算專業知識外,還要求了解相關的法律法規和地方政策,對施工工藝、施工方法、設計、設備機械、工程結構類型、投資(意義:是未來收益的累積)分析(Analyse)控制、材料等方面也要熟悉。因此,預算人員應不斷的學習業務知識,提高自己的業務水平。同時單位應加強預算人員的培訓,讓他們盡快的掌握相關的新知識、新技術、新工藝、新材料等,同時還應不斷的完善對預算人員的考核機制,使監造人員的作用得到充分的發揮。同時還有增強預算人員的責任心,這是因為預算中的基礎單價誤差、工作不細心、小數點點差位等,將會導致全部預算編制錯誤,必須全部返工,造成人力和物力的極大浪費。所以,要想保證鋼結構工程造價預算的質量,就必須提高預算人員的業務水平,增強預算人員的責任心。