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北京暴雨致居庸关长城护坡现30米长滑坡(图)

央广网北京7月20日消息(记者纪乐乐)据中国之声《新闻纵横》报道,在北京,昨天,北京市气象台继续发布暴雨蓝色预警信号,连日的暴雨,导致居庸关长城京藏高速水库停车场旁,出现约30米宽,40米高的长城旁护路墙滑坡。  据十三陵特区办事处一位负责人介绍,昨天居庸关长城处的瞬时雨量超过以往,下午2点左右,居庸关长城南关段的东侧护坡发生了滑坡,不是长城主体。坍塌滑坡处约30米长。到目前为止没有蔓延的消息。由于今天白天降雨还将持续,居庸关景区已经将现场封闭,并组织人力进行抢修。而靠近滑坡处的京藏高速,为了安全起见也封闭了三条车道中靠近滑坡点的两条车道。目前道路养护公司将会视情况采取围挡措施,确保该路段的通行安全。在这里也提醒广大司机朋友,尽量绕行该路段。  受陕西、山西、河北地区强降雨影响,部分铁路线路遭遇水害,7月19日北京西—成都K1363次、北京西—郑州K179次、北京—太原K601次、北京—运城K603、阳泉—石家庄北4466次、邯郸—长治北6043次;7月20日北京西—成都Z49次、北京西—临汾K4097次、北京西—涞源4491次、涞源—北京西4492次、北京—涞源K5291次、涞源—北京K5292次、北京西—大涧6437次、大涧—北京西6438次、石家庄—太原南D2007次、石家庄北—太原6031次;21日北京西—成都T7次。  7月19日20:28分,因山西、河北地区持续暴雨,导致石太客专井陉北—阳泉北间部分山体滑坡,掩埋线路,中断行车。铁路部门正在全力组织抢险,争取尽快开通线路,恢复行车。  受此影响,部分高铁动车组停运,包括:北京西—太原南G91次、G601次、G603次、G605次、G607次、G609次;太原南—北京西G92次、G602次、G604次、G606次、G610次、G612次。北京西—运城北D2001次;运城北—北京西D2006次。天津西—太原南D2021次;太原南—天津西D2022次。石家庄-太原南D2007次。  在这里也提醒广大旅客,因为水害等原因造成停运的列车,三十天内可到车站窗口全额办理退票手续。网上购票的旅客,如果还没有换票,也可在三十天内登录12306网站直接办理退票手续。(稿件来源:央广网)责任编辑:

原标题:受“诫勉”干部六个月内不得提拔  近日印发的《中国共产党问责条例》受到社会广泛关注。昨天,针对部分网友提出的问责方式中,“通报”的影响大于“诫勉”,却排在“诫勉”之前的问题,中央纪委研究室指出“通报”没有影响期,而受到“诫勉”的干部六个月内不得提拔或者重用。  网友:《条例》第七条规定,对党的领导干部的问责方式包括通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分。通报的影响大于诫勉,为什么在诫勉之前?  中央纪委研究室:2015年6月中央组织部印发的《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》第十九条规定,受到诫勉的领导干部六个月内不得提拔或者重用。而通报则没有影响期。诫勉的影响比通报要严重。  网友:《条例》第七条规定,对党的领导干部履行职责不力的“应当严肃批评,依规整改,并在一定范围内通报”。一定范围内通报,范围多大,有无标准?  中央纪委研究室:根据《条例》第十一条规定,各省、自治区、直辖市党委,中央各部委,中央国家机关各部委党组(党委),中央军事委员会,可以在制定实施办法或相关规定时,结合实际对通报范围作出具体规定。      昨天,中央纪委监察部官网发布《全面从严治党,实践“四种形态”》系列之五——“相信组织依靠组织”。文章指出,我们党对待犯了错误的同志,历来反对搞残酷斗争、无情打击,而是既看事实、又看态度。只要没有到不可挽救的地步,都会给予改正的机会,帮他把病治好。  文章指出,党员干部犯了错误不可怕,关键是要相信组织、依靠组织,主动向组织讲清问题,积极改正。  共产党员必须对党忠诚老实、言行一致。申请入党、面对党旗宣过誓,就成了有组织的人,就要珍惜党给予的政治生命,在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。对共产党员来说,组织是最坚实的靠山,对组织要付之以忠诚。  对组织的态度,考验着党员领导干部的党性。什么叫党性?关键时候明心见性,就考验出来了。犯了错误后,是不是相信组织,有没有主动承认错误,就是在关键时刻对党性的检验。  我们党对待犯了错误的同志,历来反对搞残酷斗争、无情打击,而是既看事实、又看态度。只要没有到不可挽救的地步,都会给予改正的机会,帮他把病治好。  实践好“四种形态”,是党增强自我革新、自我提高能力的重要方面。要通过扎实有效的思想政治工作,让犯错误的党员干部认识到组织的良苦用心,及早回头,对党忠诚,主动向组织说明问题,重新回到正确的轨道上来。  据中央纪委监察部责任编辑:

日前,信息日报“江西政读”从权威渠道获悉,江西省戎装常委张晓明已调任上海警备区司令员。  据公开资料显示,张晓明自2014年3月起任江西省军区司令员。2015年,时任江西省委常委、省军区政委的马家利调任上海警备区政委,之后我省戎装常委一直空缺,直至当年7月,张晓明入常,成为新一任江西戎装常委。   张晓明,男,1959年生。2009年晋升为少将军衔。  曾任北京军区第三十八集团军防空旅旅长,北京军区第三十八集团军副军长。  2014年3月任江西省军区司令员。  2015年7月任江西省委常委、省军区司令员。  来源:信息日报“江西政读”责任编辑:

文章导读: 市政府怎么花钱?如何让每一分财政资金的用途有迹可循?如何让每一位纳税人知道钱用到了哪里?全国城市中财政透明度最高是哪些?5年来名列前茅的城市有什么共同点?  (本文刊发于《中国经济周刊》2016年第31期)  授权《中国经济周刊》独家首发  清华大学公共管理学院公共经济、金融与治理研究中心  《2016年中国市级政府财政透明度研究报告》  并推出“295个地级及以上市政府财政透明度排行榜”和“358个县级市政府财政透明度排行榜”  《中国经济周刊》 记者 张璐晶|北京报道  市政府怎么花钱?如何让每一分财政资金的用途有迹可循?如何让每一位纳税人知道钱用到了哪里?全国城市中财政透明度最高是哪些?5年来名列前茅的城市有什么共同点?  清华大学公共经济、金融与治理研究中心最近5年连续定期推出的《中国市级政府财政透明度研究报告》(下称《报告》),一直试图解答这些问题。  与此同时,清华大学公共经济、金融与治理研究中心每年授权《中国经济周刊》独家首发《报告》。2013年起,《报告》对全国除海南省三沙市以外的 285个地级市和4个直辖市政府的财政透明度情况进行了研究。2015年的研究范围进一步扩大,除了294个地级市和直辖市外(包括当时刚建市的海南省儋 州市,新疆维吾尔自治区吐鲁番市,西藏自治区昌都市、林芝市、日喀则市,但不包括海南省三沙市),还包含了358个县级市。2016年的研究范围仍然为全 国295个地级及地级以上的市政府(包括新建市的西藏自治区山南市)以及全国358个县级市。  “课题组发布排名的目的并不是为了把哪个城市排下去,我们希望通过努力,改善政府管理水平,提高国家治理能力,争取大家都是并列第一。”报告课题组 负责人、清华大学公共管理学院教授俞乔告诉《中国经济周刊》记者,“5年来,中国市级政府财政公开与透明情况有了较大进步,这得益于《预算法》的通过、中 央政府的重视、地方政府的配合,以及新闻媒体的持续关注,这都极大地推动了各地政府部门财政的进步。”    通过对全国295个地级及以上市政府财政透明度进行大数据分析和研究,课题组得出了“2016年地级及地级以上市政府财政透明度排行榜”。排名前6 名为北京、广州、上海、珠海、武汉、杭州;按百分制核算,得分80以上的城市有4家,得分70及以上的城市有20家,得分60以上的城市有63家,相较于 去年有较大的进步。  俞乔表示,不管是从总得分还是细项得分来看,相比于去年,地级及以上市政府在财政透明度建设上有了比较明显的改进。比如,今年公共财政的明细科目公 开情况要明显好于去年,越来越多的市政府除了公布自己的财政报告,还在网上公布了详细的收支明细表格,没有提供表格的市政府中,也有一些在政府财政报告中 细化了报告项目。  俞乔告诉记者,在地级及以上市政府中,北京、广州、上海三个市政府的财政信息公开做得最好,得分非常接近,为其他市级政府财政公开起到了标杆与示范 作用。这三个市政府的财政公开情况连续多年都名列前三位,而且交替排在首位。2016年的排位为北京第一、广州第二、上海第三,与去年排名相同。  其他排名前10位的城市,如珠海、武汉、杭州、天津、清远、成都、温州,财政透明度也较好,而这些城市主要集中在东部沿海地区,这说明东部沿海城市在经济建设领先的同时,对政府管理的制度建设也越来越重视。今年西部地区仅成都市排名进入了前10,位列第9位。  而今年县级政府财政透明度评价指标体系与地级政府完全相同,与去年情况相似,县级市得分普遍要低于地级市,其中得分70以上的县级市仅有三个:云南省大理市(第一)、广东省乐昌市(第二)、江苏省江阴市(第三)。    在今年地级及地级以上市政府财政透明度排行榜中,排名前30的市政府在机构公开方面得分普遍都很高,平均得分接近该项总分的94%,而且几乎都给出 了较为完善的2015年预算执行以及2016年预算报告,财政收支预决算公开到了较细的项目,“四本账”公开情况的平均得分达到了该项总分的80%以上。  衡量政府财政透明度的核心指标是市级政府对预算与预算执行情况,即“四本账”的公开情况(编者注:“四本账”包含公共财政、政府性基金、国有资本经 营以及社保基金)。《报告》指出,“四本账”的公开情况虽然较去年有所提升,但仍有进步的空间。对295个地级及以上市政府预算与预算执行公开得分占该部 分满分百分比的情况进行分析,295个城市中有86个市政府得分达到总分的60%以上,比去年增加31个。所有城市的平均得分虽仅占该部分满分的 43.23%,但比去年提升了9.3个百分点,进步较大。  去年排在前30位的城市中,有一些城市的排名有所下降,这也反映了地级市政府在财政公开方面的一种竞争态势。值得一提的是,今年山东省地级市财政公开情况有较大提升,在前30位中占到8个,包括滨州、临沂、青岛、济南、济宁、枣庄、东营、威海。    在5年的课题组研究中,每一年的《报告》公布后,都会收到很多地方政府关于排名的反馈。有的地方政府会直接发函,表示他们非常重视财政透明度公开情况,对排名的波动情况共同探讨如何在制度层面加以改进。  俞乔表示,一方面是因为中央要求政务公开、建立阳光政府,通过《预算法》对地方政府的债务公开情况做了刚性约束;另一方面5年来长期排名靠前的城市如北京、上海、广州、珠海、武汉、宁波、天津、南宁、成都、杭州等也反映了各地政府对财政公开透明的重视程度。  “在5年的研究中,课题组积累了大量的数据,没有和任何商业机构进行合作也不寻求有关政府部门的赞助,确保了本研究的学术性、独立性和公正性。”俞乔说。  通过地方政府的反馈,一些地方政府表示他们在提升财政透明度的道路上存在实际的困难,比如一些省级政府对市级政府的信息公开状况有规定和约束,这与 中央要求公开财政透明的原则不符。其次,部分市级人大在审查本级政府财政报告的时间严重滞后,影响了市政府在年初两会之后及时向全社会公布公共预算。举例 来说,有的城市,市级人大对上一年工作的审议,尤其是对决算的审议,要到第三季度才能完成,而另一些地方的市级人大可能年初就完成了预算、决算的审议,这 从客观上也造成了两者公开情况的差异。而且还有一些人大代表对于非常专业的预算、决算存在“看不懂、搞不清、不开腔”的现象,因此很难发挥应有的作用。  对此,俞乔表示,一方面,市级人大对预算审核亟须强化,应该尽早把审议预算放在人大工作最为重要的位置;另一方面,人大代表要从业余人员逐步向专职人员改变,在现阶段则要为人大代表配专业人员协助开展预算审议。  “国外的议会里也有来自各行各业通过制度性竞争产生的民意代表,但他们都会有专职的助手和专家帮助理解专业性强的预算问题。”俞乔说,“一旦开始财政公开的制度建设,就很难再走回头路。”  最难啃的骨头:地方政府债务公开;仅有37.2%的地级及地级以上市政府、22.9%的县级市政府公布了债务情况  在其他重要财政信息公开方面,政府性债务的公开情况相比去年有所提升,但仍然最差,大额专项资金公开情况有了比较明显的进步。  其实,地方政府的债务情况一直是财政透明度公开中最难啃的骨头。  《报告》对市级政府的债务情况进行了重点分析。通过对全国地级及地级以上市政府、县级市政府的债务公开数据进行收集、统计和处理,课题组发现仅有37.2%的地级及以上市政府、22.9%的县级市政府公布了债务情况,而且公开的口径和统计方法不一。  对此,俞乔表示,目前从法律上还没有给地方政府举债合理、适当的解释。地方政府债务的统计口径非常复杂,现实情况是各地都有自己的融资平台,债务规模并不清晰。每年财政部、审计署在各地都要调查政府的债务情况,但最后统计出的数字往往没有统一的指标口径。  2014年10月2日国务院发布《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见(国发〔2014〕43号)》、2014年10月8日国务院发布《国务院 关于深化预算管理制度改革的决定(国发〔2014〕45号)》、2015年1月23日国务院发布《国务院关于实行中期财政规划管理的意见(国发 〔2015〕3号)》,自此之后各地政府对债务公开情况的重视程度不断增加,且各地的债务置换呈现出更加透明的趋势,这也是债务的显性化标志。国家层面的 立法、规定对于地方债务信息透明化具有较大的约束力。  对比来看,2015年政府性债务的公开情况较差:除了北京、广州、上海、天津、宁波和厦门6个城市外,其他地级及以上市政府都未公布政府债务和举债 资金使用情况。而2016年政府性债务公开有了较大改善,37个直辖市、省会城市和计划单列市中,有23个城市部分公开了政府债务。  从内容来看,我国地方政府的总体债务包括:地方政府债券、向金融机构借款、政府投融资平台负债、或有债务等项目。但是,市级政府公布的债务信息中,则仅仅披露政府债券的情况,还未能完整、全面地公开所有政府债务。  俞乔表示,就目前政府债务公开情况来看,缺少银行借贷、投融资平台负债、或有债务、政府投资类债务等重要内容的公开。其主要原因可能有以下几方面: 一、绝大部分地方政府通过下属的投融资平台公司来承担政府性债务,市政府并未在国有资本经营中公布这些平台公司的相关情况,也未公开地方国有企业财务情 况;二、可能总体负债率较高,难以进行披露;三、政府性债务除了直接债务外,还有大量的担保债务,在公开上存在困难和缺乏激励机制;四、对或有负债界定的 不一致问题,统计口径在技术上有很大的争议。  俞乔表示,控制地方政府的借债规模、完善对地方政府债务的监管、增强地方政府债务的公开度和透明度,这本身就是改善政府治理、防范系统性风险的重要内容,也是大力发展我国金融市场的制度性基础设施建设。责任编辑:

中央气象台7月21日06时发布暴雨蓝色预警:  预计,21日08时至22日08时,辽宁大部、吉林南部、内蒙古东部偏南、河北东北部、甘肃南部及云南西部等地有大雨或暴雨,其中,辽宁北部和东部、吉林东南部等地的部分地区有大暴雨(100~150毫米);上述地区局地并伴有短时强降水、雷暴大风等强对流天气,最大小时雨强40~60毫米。  防御指南:  1、建议政府及相关部门按照职责做好防御暴雨应急工作;  2、切断有危险地带的室外电源,暂停户外作业;  3、做好城市排涝,注意防范可能引发的山洪、滑坡、泥石流等灾害。(稿件来源:中央气象台)责任编辑:

分类(免费送彩金白菜娱乐城官网)| 2016-07-26 13:11:25