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中国拟要求网络电视配节目审查员 违者罚3万

京华时报讯(记者孙乾) 国务院法制办昨天就《互联网等信息网络传播视听节目管理办法(修订征求意见稿)》(以下简称“征求意见稿”)公开征求意见。征求意见稿规定,网络广播电视内容服务单位应配备专业节目审查人员,否则将予以警告、责令改正,可并处3万元以下罚款。另外,网络广播电视内容服务单位播出的时政类视听新闻节目,应是地(市)级以上广播电台、电视台制作、播出的新闻节目,这意味着互联网禁止自制时政新闻节目。    征求意见稿解释,互联网等信息网络传播视听节目服务,是指通过网络传输,以电视机、手机(含各类手持电子设备)等电子设备为接收终端,从事向公众定向提供广播电视服务的活动,包括IP电视(IPTV)、手机电视、互联网电视等。从事网络广播电视服务,应依照本办法取得新闻出版广电行政部门颁发的《信息网络传播视听节目许可证》。未按照本办法取得新闻出版广电行政部门颁发的《许可证》,任何单位和个人不得从事网络广播电视服务。    申请从事网络广播电视服务的单位,还应当具备七大基本条件,其中包括要有健全的节目安全传播管理制度和安全保护措施;有与其业务相适应的技术能力、经营场所、资金和相关资源;有与其业务相适应的专业人员,且主要出资者和经营者在申请之日前3年内无违法违规记录等。  征求意见稿规定,网络广播电视内容服务单位播出的节目应当符合法律、行政法规、部门规章。并特别提出,播出的电影、电视剧、动画片、纪录片类节目和其他节目,应当符合国家有关广播电影电视节目的管理规定。网络广播电视内容服务单位播出的时政类视听新闻节目,应当是地(市)级以上广播电台、电视台制作、播出的新闻节目。这意味着,互联网或将禁止自制时政新闻节目。    征求意见稿规定,网络广播电视服务单位应建立网络信息安全管理制度、保障体系和应急处理机制,履行安全保障义务。网络广播电视集成播控服务单位应当建立健全安全播控管理制度,采取技术安全管控措施,配备专业安全播控管理人员,按照国务院新闻出版广电行政部门的有关要求集成、播控广播电视节目。不得拒绝网络广播电视内容服务单位的节目信号接入请求,不得擅自插播、截留、变更网络广播电视内容服务单位播出的节目信号。  未配备专业安全管理和节目审查人员的、或网络广播电视内容服务单位发现含有违反本办法的节目未及时删除的、或未保留节目播出信息、或未主动配合主管部门查询以及履行报告义务的等行为,将由县级以上新闻出版广电行政部门予以警告、责令改正,可并处3万元以下罚款;同时,可对其主要出资者和经营者予以警告,可并处2万元以下罚款。(原标题:网络电视须配备节目审查人员)编辑:

法晚深度即时报道(稿件统筹 朱顺忠 记者 朱天龙) 6月11日上午9时许,在河南省周口市川汇区交通路,城管队员以电动车商铺门前摆放的车辆影响交通秩序为由,强行将电动车拉走,遇店员阻止后双方发生冲突。城管队员围殴、打伤商户的同时,还进入店铺内打砸。而对此伤人砸店一事,今天下午城管方面表示,中队长宋高磊职务被免除,并由其对商户损失进行赔偿。  据被打的电动车商户姜先生称,6月11日上午9点多,几辆印有“城管执法”的车辆停到街边,20多名身着城管制服的工作人员来到自己的商铺,要将停在店门口的电动车拉走。其妻子上前阻止时被执法人员推到在地,双方冲突愈演愈烈。随后现场包括当事商户、劝架邻居、拍照录像的行人,都成为了城管人员殴打的对象。而商户们售卖的近20辆电动车在最终也被城管人员拉走。  某网站流传的关于此事的一段监控视频中显示,城管队员还来到旁边的一家飞鸽电动车商铺内,用扫帚、椅子等物在店内进行打砸,店内的多辆电动车都因此损坏。“那是因为旁边邻居訾某过来劝架,城管就追着他打,从外面打到店里面,打完人还砸店。”姜先生解释道。事发后,由于姜先生的爱人以及邻居訾某伤情较重,被送完医院住院治疗。  河南当地媒体采访川汇区城管局机动中队长宋高磊时,对方对于城管人员砸店伤人一事,只解释称“不可能动手打人,俺的人是完全没有动手打人的,我在现场没有看见,但是肯定有推搡的动作。”  而今天下午,河南省周口川汇区城市建设管理局对此表示,2015年6月11日荷花路办事处、荷花交巡警大队和区城管局联合对交通路市容环境进行专项整治时,城管中队长宋高磊,队员马仁欢、王富军、李科4名同志言语过激、情绪急躁、行为鲁莽、不文明执法,严重损坏了城管执法人员形象。经党组研究决定,免去宋高磊同志中队长职务,其余三名城管队员停止工作。对于给商户造成的损失,由宋高磊个人进行相应赔偿。(原标题:周口川汇区城管打人砸店 官方回应:城管中队长被免职)编辑:

1990年3月,我国颁布实施了《中华人民共和国看守所条例》,这部条例25年来未有改动。而在本条例之前,是1954年9月7日公布的《中华人民共和国劳动改造条例》,两部法规相距36年之久。  一些法律工作者认为,虽然《条例》规定当地财政部门应当保障关押人员的生活,但是关押人员的生活标准依然很低。  2013年3月17日,来自北京、上海、广东等11省市的11名从事刑事辩护的律师,向全国人大常委会及国务院寄出了一封《公民建议书》,建议对已实施23周年的《看守所条例》进行修改。  此后,尽管地方财政部门和公安部门又做了一次重新核定,但是全国各地看守所在押人员伙食标准依然偏低。  据华商报报道  榆林市榆阳区看守所以打造“书香监室”而闻名。有公开报道显示:该看守所在监所内的藏书多达2万册,其中有《三字经》和《弟子规》以及法律类书籍。就是这样一所看似文化氛围浓厚的看守所,却发生了民警指使狱霸殴打被关押人员,索要钱财的丑闻。    2013年9月,井某被羁押在榆林市公安局榆阳区看守所。50多岁的井某是内蒙古人,因涉嫌合同诈骗罪被榆林市榆阳区公安局立案侦查。  井某被刑拘约一周后,他的妻子李某接到看守所打来的电话,一位民警让她给丈夫送一些换洗衣服过来。李某送衣服时,该民警劝她给丈夫打点钱,“这样你丈夫就能在这里面吃好点”。到底打多少钱呢?身为家庭主妇的李某不知道。绕来绕去,这个民警最终开口说“就给打2万元钱”。李某不知如何是好,就让这位民警帮她打了2万元。  李某觉得,2万元起码够丈夫1年的伙食费了。没想到过了几个月,她又接到看守所打来的电话,只好又去给丈夫打钱。几次打钱下来,每次都是两三千元不等。  值得一提的是,和李某联系最多的就是榆林市公安局榆阳区看守所副中队长黄波。  李某回忆,再到后来,她常常会接到丈夫的电话,是用黄波的手机打来的,“每次打电话都是要钱,他说话似乎很无奈,好像是被逼迫的一样”。丈夫打完电话后,李某有时还会再接到黄波的电话。黄波在电话中说:“要不给钱的话,看守所里经常有人打犯人,用那种软皮管打人,很凶”。    黄波不仅仅向李某一人索要过财物。经人民法院认定,2013年7月到2014年4月,黄波在短短10个月时间内,总共向7名羁押人员家属索贿财物将近15万元。  今年46岁的黄波在2003年被榆林市人事局分配到了榆林市公安局工作,案发时在榆阳区看守所负责监管1监区12监室和2监区205监室。为了让在押人员的家属给其贿送财物,黄波唆使身体比较好的尹星星殴打、体罚其他在押人员,就像《水浒传》里面劳城营的“杀威棒”。并告知这些人,如果不想被打,就让他们的家属给黄波送钱。  在这种情况下,黄波的电话,就成为了这些在押人员的“救命热线”,有的在押人员经常是一个月就给家里打一次电话,催促“赶紧给这里送钱”。  黄波显然对每个在押人员的底细都很清楚,对每个人“值”多少钱也很“懂行”。7人中,收受最少的是在押人员纪某家属送的1000元,最多的是井某妻子送的财物近13万元。  尽管尹星星算是黄波在看守所内树立起来的打手狱霸,但其家属为了使他能得到照顾,也给黄波送了2000元钱。经华商报记者走访了解,尹星星被关后妻子带孩子回了老家,其父因为车祸瘫痪在床,全家就靠60岁的老母亲钉鞋修包的微薄收入支撑。  一位知情者说,黄波的欲望不断膨胀,不断向在押人员家属索要财物,一些家属实在无法承受,就向榆林市检察院举报了他。从相关材料上看,黄波索贿的手段是赤裸裸的,毫无隐蔽性和技术含量,于是检察机关也就很快掌握了黄波的犯罪事实。   榆林市检察院很快就取到证据。榆林市检察院指派靖边县检察院异地受理。2014年4月28日,黄波被靖边县检察院刑事拘留,罪名是受贿罪。看守所内的在押人员、在押人员的家属以及替黄波收钱的同学等20人,都指证黄波索贿的事实。在这个时候,黄波向检察机关缴纳了全部赃款以及两部手机。  为了能获得立功表现,黄波被刑拘仅仅三四天,就举报了看守所民警乔彦涛收受钱财的线索。靖边县检察院后来查实,乔彦涛受贿事实成立。2014年5月5日,乔彦涛以涉嫌受贿罪,被靖边县检察院立案。随后,乔彦涛被采取了强制性措施。  2014年12月26日,靖边县法院一审认定黄波犯受贿罪成立,判处有期徒刑7年。法院认为,黄波索贿应判10年以上徒刑,但因有立功表现,加之认罪态度较好、且已经将赃款全部退还,所以从轻判处7年徒刑。黄波不服提出上诉后被驳回。(原标题:陕西榆林看守所民警“杀威棒”索贿)编辑:

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韩国保健福祉部7日通报,确诊病例当天新增14例,其中包括1例死亡病例。至此,韩国确诊病例总数增至64例,死亡病例增至5例,隔离对象增至2361人。同日,韩国政府召开新闻发布会,公布疫情应对措施,包括发布涉疫情全部医院名单、密切监控自我隔离者和加强责任管理等。    韩国保健福祉部7日介绍,当天新增的14例确诊病例中,有10例通过三星首尔医院感染,另外4例在其他医院与患者接触后感染。其中,第64例患者75岁,已于5日死亡,7日确诊感染MERS病毒。  一名政府官员说:“所有新增病例都是在医院感染。我们估计,三星首尔医院会出现更多病例。不过,我们认为在本周末过后,病例增速会平稳或有所减缓。”  韩国MERS疫情“震源点”是平泽圣母医院。首例患者在这家医院住院期间直接造成28人感染,间接造成8人感染。而三星首尔医院目前确诊患者已达17人,成为疫情第二大传播点。  值得一提的是,三星集团董事长李健熙正在这家医院接受治疗。三星集团一名消息人士说,虽然三星首尔医院发现多例新增MERS病例,但集团方面目前并没有为李健熙转院的打算。  三星首尔医院也证实上述消息。院方一名官员说:“我们与政府磋商后确定,院内疫情得到控制,没有必要把病人转送至其他医院。”    韩国代理国务总理职务的副总理兼企划财政部长官崔炅焕7日上午11时召开新闻发布会,宣布政府防控疫情对策,并公布与疫情相关全部24家医院的名单。  这24家医院中,有6家出现MERS确诊病例,另外18家曾有患者到访。名单中包括这轮疫情的“震源点”平泽圣母医院、三星首尔医院、首尔峨山医院和汝矣岛圣母医院等。  崔炅焕说:“我们公布这些医院的名单是为确保民众安全。MERS病毒在这些医院传播,这迫使我们采取严格的管控措施。今后,如果再出现确诊MERS病例的医院,我们也将及时公布。”  根据崔炅焕的说法,正在接受治疗的MERS患者已被移送至负压隔离病房,病毒传播给他人的可能性为零。他同时表示,政府在处理疫情过程中,将确保公开透明。  崔炅焕同时介绍了政府防控疫情的其他措施,包括用手机定位方式对隔离者监控、加强责任管理体系等。  崔炅焕介绍,韩国政府将加强对自我隔离者的监控力度,每名隔离人员都将由一名保健所工作人员或各级政府公务员进行监控,加强责任管理体系,同时推进手机定位追踪措施。  崔炅焕说,政府将竭尽全力防控疫情,军方、民间机构和地方政府都将参与其中。韩国政府希望,这轮疫情能在6月中旬得到控制。  他同时表示,希望民众注意个人卫生,防止疫情扩散。他说:“MERS病毒不会通过空气传播。只要做好防疫和卫生措施,它就不会广泛传播。我们希望大家予以配合,不要以讹传讹。”      韩国旅游发展局7日表示,中东呼吸综合征疫情在韩国暴发以来,已有超过两万名外国游客取消了赴韩旅游计划。截至5日,取消赴韩游的中国和其他亚洲国家游客达到20600人次,比前一天大幅增长74.6%。  韩联社援引韩国旅游发展局消息报道,近85%取消赴韩旅游的人来自中国内地、香港和台湾。  一名旅游发展局官员说,如果中东呼吸综合征病毒进一步传播,更多游客将放弃韩国,转而前往日本。  韩国旅游业消息人士说,中东呼吸综合征疫情暴发后,中国赴韩游取消率已升至约20%。照这一势头发展下去,整个6月估计有多达10万人取消赴韩旅游。  韩联社报道,赴韩外国游客中,中国游客最多。2014年,中国赴韩游客首次突破600万人次。其中,前往首都首尔的中国游客接近每月50万人次。  韩联社援引分析人士的话报道,鉴于中东呼吸综合征可能对韩国经济造成的负面影响,韩国政府和银行可能被迫实行扩张性财政政策。  截至7日,韩国确认新增14名感染病例,且死亡病例升至5例。分析人士预计,如果这一状况持续,韩国政府可能不得不投入更多资金,韩国银行也将配合采取货币宽松政策。  韩联社报道,韩国国内市场并不景气,中东呼吸综合征的突然来袭无异于雪上加霜。  “中东呼吸综合征的潜在蔓延可能会影响韩国国内需求和投资,”韩国现代调查研究所的高级经济学家林姬廷说,“经济增长率降至2%以下也许不可避免。”  按林姬廷说法,即使排除中东呼吸综合征影响,政府也应考虑扩张性财政政策。      中国广东省最近出现一例输入性中东呼吸综合征(MERS)确诊病例,对此,美国知名智库美国外交学会的全球健康高级研究员黄严忠认为,考虑到MERS的传播能力和中国对公共卫生事件的监控和反应能力,疫情在中国大规模暴发的可能性“不是很高”。  黄严忠日前在该学会网站博客上撰文给出3个理由。首先,全球90%的MERS病例都集中在中东地区,特别是沙特阿拉伯。欧洲、非洲、北美和亚洲都报告发现病例,但除韩国外,这些病例都是零星分布,没有发生持续的群体传播。  其次,与许多传染性疾病相比,MERS的人际传播能力有限,很多病例都是医院感染,或者是在缺乏保护措施的情况下与患病家属密切接触导致的。平均而言,每个MERS病例会导致0.6到0.7个二代病例,传播速度远低于“非典”(每个病例平均产生2到5个二代病例)和埃博拉病毒(每个病例平均产生1到2个二代病例)。此外,跟“非典”疫情不同,目前还没有发现真正传染能力很强的MERS“超级传播者”。  第三,对MERS这样的传染性疾病,中国已经发展出相对强大的监控和反应能力。过去十年,中国加大了对公共卫生领域的投入,并且建成了从县级到国家层面的四级疾病预防和控制框架。中国的联网疫情报告系统让医院能够直接向中国疾病预防控制中心报告疑似病例。据报道,从2012年以来,中国已经针对MERS这样的疾病制定了一套应急反应方案,并培训医务人员处置疑似或可能病例。  黄严忠同时表示,就像中国卫生部门官员警告的那样,更多MERS病例入境的可能性非常高。MERS的感染症状与其他呼吸系统疾病通常难以区分,这使得它很难被确诊,尤其是在中东以外的国家。就像2013年H7N9禽流感疫情显示的那样,中国处置突发公共卫生事件的能力显著提升,但疾病报告和反应系统仍需要继续改进。      韩国保健福祉部7日公布的数据显示,截至当天,韩国中东呼吸综合征(MERS)确诊病例达64例,患者人数在全球暴发疫情国家中排名第三,排在沙特和阿联酋之后。除中东国家外,其他存在这一疫情的国家仅有2至3例病例。对此,韩国民众不禁追问,同样的病毒,为何MERS在韩国传播得如此迅速?  韩联社7日援引医学界专家的话分析,这一疫情在韩国迅速扩散主要有4个原因,包括天气条件、医院环境以及防控措施不力等。  韩国高丽大学药学院教授宋錞燮说,第一个原因可能与天气有关。MERS病毒在气温和湿度过高的环境下难以生存,而目前韩国天气干燥,气温适中,给病毒滋生提供了有利环境。  第二,韩国医院环境利于病毒大面积传播。韩国医院病房通常空间狭小,患者之间易产生密切接触。加上家属在病房看护病人、家属或亲朋好友到病房探望等文化,致使病毒轻易蔓延。  第三,患者中免疫力较低的高龄患者较多。韩国政府发布的统计数据显示,全国MERS确诊患者中,65岁以上患者为15例。5例死亡病例中,4例为老年人。  第四,出现疫情后,政府应对不够及时,疫情防控出现漏洞,更让病毒有机可乘。首例患者在发生症状后的10天内未被隔离,在此期间有多人感染。第14例、第16例患者在未被隔离状态下被转移到其他医院,导致再现人传人病例。  据新华社电(原标题:韩国MERS死亡患者增至5人)编辑:

分类(情感)| 2016-01-21 09:11:23